10月29日,中央紀委國家監(jiān)委通報2023年1至9月全國紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查、審查調查情況。
通報顯示,今年前三季度,全國紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索128.3萬件,立案47萬件。處置問題線索數和立案數,都比2022年同期有所增長,傳遞出穩(wěn)中求進、堅定不移推動正風肅紀反腐工作深化發(fā)展的明確信號。
日常監(jiān)督更加有力有效
對比去年同期,兩處數據值得關注。一是運用第一種形態(tài)批評教育幫助和運用第二種形態(tài)處理人次占比持續(xù)保持高位,達到92.4%。二是在接受信訪舉報數量略有下降的情況下,處置問題線索、談話函詢、立案數量均有增長。
監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關的首要職責。第一種、第二種形態(tài)相關數據持續(xù)保持高位,直觀體現出紀檢監(jiān)察機關抓早抓小、防微杜漸,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數。處置問題線索、談話函詢、立案數的增長,則與做細做實日常監(jiān)督不無關系。特別是隨著紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化,各類監(jiān)督有機貫通、形成合力,監(jiān)督手段進一步豐富、力量進一步充實、發(fā)現問題能力進一步增強,監(jiān)督形成常態(tài)。
今年以來,各級紀檢監(jiān)察機關圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強化政治監(jiān)督,推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。京津冀三地紀檢監(jiān)察機關聚焦交通、產業(yè)、生態(tài)、公共服務、營商環(huán)境等方面,以聯合督導調研、完善協作機制為抓手,構建協調同步的監(jiān)督格局。遼寧省紀委監(jiān)委發(fā)布2023年營商環(huán)境問題“萬件清理”監(jiān)督行動方案,緊盯人民群眾和經營主體反映強烈的突出問題循線深挖,從嚴查處吃拿卡要、久拖不辦、推諉扯皮等問題。
深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題
今年上半年,全國紀檢監(jiān)察機關首次公開了現任或原任村黨支部書記、村委會主任立案人數。記者注意到,今年前三季度全國紀檢監(jiān)察機關立案現任或原任村黨支部書記、村委會主任4.6萬人,其中,7至9月立案1.5萬人。推動全面從嚴治黨向基層延伸,深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的決心力度,由此可見一斑。
二十屆中央紀委二次全會對推動完善基層監(jiān)督體系作出部署,要求統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量,促進基層紀檢監(jiān)察組織和村務監(jiān)督委員會有效銜接,構建基層公權力大數據監(jiān)督平臺,暢通群眾監(jiān)督渠道,健全基層監(jiān)督網絡。今年2月,中央紀委印發(fā)《關于開展鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治的意見》,提出堅決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為。聯系到今年以來各級紀檢監(jiān)察機關著力解決民生領域“微腐敗”、妨礙惠民政策落實“絆腳石”等工作實踐,不難理解相關數據的穩(wěn)中有增。
懲治腐敗持續(xù)保持高壓態(tài)勢
通報顯示,今年前三季度,處分省部級干部34人,廳局級干部2244人,縣處級干部1.6萬人,鄉(xiāng)科級干部5.4萬人,一般干部5.6萬人,農村、企業(yè)等其他人員27.7萬人。同時,立案行賄人員1.2萬人,移送檢察機關2365人。
與去年同期相比,廳局級、縣處級、鄉(xiāng)科級干部受處分人數均有增長。運用第三種、第四種形態(tài)占比略微上升。數據背后,正是對黨的二十大報告作出的“只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號”重大判斷的生動印證,也是各級紀檢監(jiān)察機關對二十屆中央紀委二次全會工作部署的有力執(zhí)行。
比數據更鮮活的是,“打虎”“拍蠅”一刻未停歇的高壓震懾下,反腐敗斗爭呈現出重點突破、縱深推進的態(tài)勢——
各級紀檢監(jiān)察機關深化整治金融、國有企業(yè)、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷等行業(yè)的腐敗,成效顯著。僅第三季度,中央紀委國家監(jiān)委網站通報接受審查調查的12名中管干部中,就有多名來自反腐敗重點領域,充分彰顯黨中央推進全面從嚴治黨、清理行業(yè)性腐敗的堅強決心。隨著二十屆中央第一輪巡視完成反饋,中央第二輪巡視完成進駐,巡視監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等監(jiān)督力量有機貫通,深化整治重點領域腐敗將進一步深化拓展。
通報顯示,今年1至9月,立案中管干部54人、廳局級干部2480人、縣處級干部2萬人。這表明,各級紀檢監(jiān)察機關始終緊盯“關鍵少數”開展監(jiān)督檢查和審查調查,不斷加強對“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、履職用權等情況的監(jiān)督,懲治腐敗更加精準有力,執(zhí)紀問責更加精準規(guī)范,治理腐敗的效能不斷提升。
值得關注的是,各級紀檢監(jiān)察機關加大對行賄行為懲治力度,重點查處多次行賄、巨額行賄、向多人行賄、危害一方政治生態(tài)的行賄人。今年第三季度,移送檢察機關的行賄人員就有964人,受賄行賄一起查工作不斷深入推進,形成了有力震懾。
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